Постановлением Правительства Республики Дагестан от 25.12.2007 № 348 утвержден Порядок предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01.01.2005 инвалидам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов.

Агаметова - вдова участника Великой Отечественной войны оспорила пункт 9 указанного Порядка, предусматривающий перечисление безвозмездной субсидии для оплаты приобретаемого или строящегося жилья для данной категории граждан на счет продавца или застройщика жилого помещения. По мнению заявительницы, эта норма противоречит п. 3.1 ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах", согласно которому единовременная денежная выплата непосредственно предоставляется указанным гражданам по их письменным заявлениям.

Решением Верховного Суда Республики Дагестан от 16.03.2012 в удовлетворении требований отказано.

Оставляя данное решение без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ, исходила из того, что в силу ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем определенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки и порядок предоставления жилого помещения, а также единовременной денежной выплаты на оплату или строительство жилья определяются законодательством субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что согласно п. 8 ст. 23.2 Федерального закона "О ветеранах" средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, орган государственной власти субъекта вправе был предусмотреть перечисление субсидии на счет продавца или застройщика жилья (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2012 № 20-АПГ12-3).

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе