Участие в азартных играх, проводимых вне игорных зон, в нарушение законодательного акта, является совершением действий противных основам правопорядка. Сделки, заключённые в ходе проведения азартных игр вне игорной зоны, являются ничтожными.
Заместитель прокурора Новгородской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями о взыскании с М., признанного вступившим в законную силу приговором Новгородского районного суда от 15.10.2012 виновным в организации и проведении азартных игр вне игорной зоны, дохода, извлеченного им по сделкам, совершенным с целью, заведомо противной основам правопорядка и нравственности.
Решением Новгородского районного суда от 05.02.2013 иск удовлетворен, с М. в доход Российской Федерации взысканы " " рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 08.05.2013 указанное решение отменено, по делу принято новое решение, прокурору в удовлетворении иска отказано.
Апелляционная инстанция пришла к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу Российской Федерации дохода, полученного ответчиком в результате преступной деятельности, указав на отсутствие у граждан, принявших участие в организованных ответчиком азартных играх, умысла на совершение сделок, противных основам правопорядка и нравственности, а также на отсутствие доказательств, подтверждающих какой конкретно доход извлечен ответчиком от сделки с каждым конкретным участником организованной им азартной игры.
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с представлением об отмене указанного судебного постановления апелляционной инстанции.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и ст. 171.2 УК РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, в том числе сопряженные с извлечением дохода в крупном размере запрещены.
Удовлетворяя представление Заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 25.02.2014 указал, что при разрешении спора, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что обстоятельства совершения ответчиком действий по заключению сделок, совершенных с целью, заведомо противной основам правопорядка, и извлечения им дохода от данных сделок в размере, превышающем " " рублей, а также вина М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171.1 УК РФ, уже установлены вступившим в законную силу приговором.
Сделки, заключённые в ходе проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, являются в соответствии со ст. 169 ГК РФ ничтожными, поскольку заключены в нарушение закона.
Ссылка суда апелляционной инстанции на недоказанность факта умышленного заключения другими игроками сделок не может быть признана правильной, поскольку участие в азартных играх (заключение сделок в ходе их проведения), проводимых вне игорных зон, в нарушение законодательного акта, само по себе является совершением действий противных основам правопорядка (Определение от 25.02.2014 № 84-КГПР13-2)
Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе