Под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Сыдорука в Нальчике 13 июля 2007 года состоялось совещание, посвящённое итогам работы прокуратур субъектов Российской Федерации Южного федерального округа за 1 полугодие 2007 года и мерам по укреплению законности и правопорядка.

В работе совещания приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Сабир Кехлеров, руководители Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе, прокуроры субъектов Российской Федерации в Южном федеральном округе, Южный транспортный прокурор.

С докладом выступил заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук.

В ходе совещания отмечено, что в 1 полугодии 2007 года прокурорами субъектов Российской Федерации  Южного  федерального  округа  приняты организационные и практические меры, направленные на повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства, защиту прав и свобод граждан,  координацию деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, организацию надзорной деятельности и следствия, а также на повышение качества поддержания государственного обвинения.

За истекший период выявлено свыше 270 тыс. нарушений законов, в том числе более 3 тыс. - при реализации приоритетных национальных проектов. Согласно требованиям федерального законодательства приведено в соответствие более 130 нормативных правовых актов органов государственной власти, а также свыше 1,4 тыс. - местного самоуправления. В результате мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате выплачена на сумму, превышающую 214 млн. рублей. Принятые меры способствовали снятию социальной напряженности.

Следователями прокуратуры завершены расследованием и направлены в суды уголовные дела о совершении более 1 тыс. убийств и 600 фактов взяточничества. Прокурорские работники приняли участие в рассмотрении свыше 65 тыс. уголовных дел в суде.

Вместе с тем в деятельности прокуратур субъектов РФ Южного федерального округа еще много не решённых проблем.

До настоящего времени не принято решительных мер, направленных на оздоровление криминогенной обстановки, которая в Южном федеральном округе остается сложной и по прогнозам специалистов может еще более осложниться в преддверии предстоящих выборов.

В 1 полугодии текущего года в округе зарегистрировано свыше 195 тыс. преступлений. Рост их числа составил 5,9%. Повышение криминальной активности отмечено в более чем половине субъектов РФ Южного федерального округа.

В субъектах Южного федерального округа продолжает существовать напряженность в межэтнических отношениях. Количество преступлений экстремистской направленности увеличилось на четверть.

По-прежнему острой остается проблема профилактики преступлений, не в полной мере используются возможности применения составов двойной превенции. Просчеты в организации надзора за субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних привели к тому, что подростковая преступность практически не снижается.  

Главной задачей остается борьба с коррупцией. Число выявленных в округе коррупционных преступлений не отражает реального уровня коррупции в различных сферах общественной жизни.

На реализации принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления отрицательным образом сказались просчеты в организации предварительного следствия и оперативно-розыскной деятельности. Нераскрытыми остались более 70 тыс. преступлений.

Как было отмечено на совещании, имеются нерешённые проблемы  и  в вопросах поддержания государственного обвинения в суде. Судами округа вынесены оправдательные приговоры, а также прекращено уголовное преследование по реабилитирующим основаниям в отношении 196 лиц.

Требует усиления надзор за соблюдением конституционных прав и свобод граждан, особенно в сфере оплаты труда.

В ходе совещания указано на необходимость усиления надзора за исполнением бюджетного законодательства, при этом особое внимание поручено уделить законности расходования бюджетных средств, выделенных как на реализацию приоритетных национальных проектов, так и на подготовку к проведению Олимпиады 2014 года в г. Сочи.

Помимо этого в ходе совещания заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук указал на необходимость неукоснительного выполнения всеми прокурорами округа поставленных Генеральным прокурором Российской Федерации задач по созданию системы Следственного комитета и обеспечению его деятельности.

По итогам состоявшегося обсуждения выработан комплекс мер, направленных на  повышение эффективности деятельности органов прокуратуры субъектов Российской Федерации Южного федерального округа.