22 февраля 2007 года в Великом Новгороде  под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки состоялось  совещание об итогах работы органов прокуратуры субъектов Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в 2006 году и мерам, направленным на повышение эффективности деятельности по укреплению законности и правопорядка.

В работе совещания  приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, Помощник Президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации Александр Беглов,  Председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации по правовым и судебным вопросам Станислав Вавилов, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации по безопасности Владимир Васильев, председатель Комитета  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, Председатель Счетной Палаты Сергей Степашин, руководящий состав Генеральной прокуратуры  Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации в СЗФО, военные прокуроры округа, представители МВД, ФСБ, ФТС, ФСКН России по СЗФО, губернатор Новгородской области Михаил Прусак и другие приглашённые лица.

С докладом выступил заместитель  Генерального прокурора  Российской Федерации В. В. Малиновский.

Как отмечено на совещании, работа органов прокуратуры субъектов Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе в 2006 году была направлена на усиление противодействия преступности, защиту прав и свобод граждан, интересов  общества и государства.

Особое внимание прокурорами уделялось вопросам пресечения и устранения  нарушений федерального законодательства. Ими выявлено 251454 нарушения законов в различных сферах. Наибольшее количество нарушений  выявлено в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина – 84661 (2005 г. – 65092), в целях устранения которых внесено 3659 протестов (2005 г. – 2363),  13449 представлений (2005 г. – 11411),  направлено 14779 заявлений в суд (2005 г. – 14198).

На основании актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 2832 лица (2005 г. - 1943), к административной ответственности 3657 лиц (2005 г. - 3258), возбуждено 224 уголовных дела  (2005 г. - 92). Снизилась сумма долга по заработной плате с 263,3 млн. рублей (по состоянию на 1 января 2006 года) до 94,6 млн. рублей (по состоянию на 1 января 2007 года).

В истекшем году по требованиям прокуроров приведены в соответствие с федеральным законодательством 324 нормативных правовых акта органов государственной власти субъектов федерации, 4733 акта органов местного самоуправления. Более чем в четыре раза выросло количество выявленных прокурорами нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, на 115% увеличилось число нарушений, выявленных в экономической сфере.

В результате принятых мер, в том числе профилактического характера,   в округе уменьшилось на 10% количество убийств, на 21,2% фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, их раскрываемость составила, соответственно, 82,3% и 81%. Раскрыто более 100 убийств прошлых лет и 64 причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть. Отмечается снижение количества грабежей (-1,8%) и разбоев (-3,8%).

Криминогенная обстановка в Северо-Западном федеральном округе продолжает оставаться сложной. Возросло количество зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких, составляющих одну треть от общего числа преступлений. Увеличилось число преступлений, совершенных в общественных местах. Произошел значительный рост правонарушений в сфере  незаконного оборота наркотиков. Недостатки в профилактической работе, особенно среди молодежи, привели к росту преступлений экстремистской направленности. Практически во всех субъектах отмечается рост организованной преступности. Особо напряженной остается криминальная ситуация с «рейдерскими» захватами предприятий. Недостатки в организации борьбы с преступлениями во внешнеэкономической сфере привели  к снижению количества выявленных фактов квалифицированной контрабанды. Более чем на 30% сократилось число выявленных преступлений данной категории, совершенных организованными группами.

Не эффективен надзор за  осуществлением  оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов, что существенно влияет на уровень раскрываемости преступлений.

Нуждается в активизации надзор за исполнением законодательства в сфере противодействия нарушениям и преступлениям в лесопромышленном комплексе. Реальному состоянию законности не соответствует и надзор за  исполнением природоохранного законодательства  и деятельностью органов, осуществляющих государственный контроль в сфере окружающей среды и недропользования.

Остается значительным число  нарушений, допускаемых при регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Прокурорами  в прошлом году выявлено и поставлено на учет более 15 тысяч укрытых преступлений. Допускаются нарушения конституционных прав граждан как в стадии рассмотрения сообщений о преступлениях, так и в ходе предварительного расследования.

Продолжают иметь место факты незаконного привлечения к уголовной ответственности. В 2006 году судами вынесены оправдательные приговоры и прекращены уголовные дела по реабилитирующим основаниям в отношении 360 лиц.

По итогам работы участники совещания приняли ряд решений, направленных на укрепление законности и правопорядка, усиление борьбы с преступностью, повышение эффективности прокурорского надзора за  исполнением законодательства при реализации приоритетных национальных проектов, противодействию коррупции и нарушениям законодательства о государственной и муниципальной службе, предупреждению и пресечению нарушений законов  о борьбе с терроризмом и экстремизмом.