Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе провело проверку исполнения законодательства Департаментом Росприроднадзора по Южному федеральному округу.
Установлены факты незаконной выдачи лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности ряду юридических лиц, объекты которых для размещения отходов не соответствовали установленным требованиям, на их земельные участки не были оформлены правоустанавливающие документы, а работники, задействованные в этой деятельности, не имели надлежащей профессиональной подготовки.
Наряду с этим у соискателей лицензий, а также лицензиатов в случае переоформления лицензии неправомерно истребовались документы, не предусмотренные законодательством.
Чиновники департамента должным образом не осуществляли государственный надзор в области обращения с отходами, допускали нарушения законодательства при утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, ведении федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Например, одной из компаний в Ростовской области не было исполнено предписание о соблюдении экологических требований при эксплуатации объектов капитального строительства, ведении достоверного учета образовавшихся отходов и получения лицензии на обращение с ними. Однако департамент устранения этих нарушений не добился, по итогам внеплановой проверки вопрос об административной ответственности за безлицензионное осуществление деятельности и временном ее запрете не рассмотрен.
Помимо этого, не соблюдались требования законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Превышались предельные сроки проверок представителей малого бизнеса, они необоснованно продлевались, к их проведению привлекались неуполномоченные лица, а в отдельных случаях выдавались необоснованные предписания.
Кроме того, установлены факты неправомерного проведения проверок органов местного самоуправления.
В представлении об устранении нарушений закона, внесенном в адрес начальника департамента, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Андрей Кикоть потребовал привлечь виновных в нарушении закона должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Кроме того, возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ (незаконное проведение проверки в отношении субъекта малого предпринимательства), ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ (нарушение требований к организации доступа к информации и ее размещению в сети «Интернет») и ст. 13.11 КоАП РФ (распространение персональных данных граждан в отсутствие их согласия).
Устранение нарушений законности контролируется.
