Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе провело проверку исполнения законодательства в сфере транспортной безопасности на автомобильном транспорте в региональном управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности Ространснадзора (далее – управление).

Установлено, что управлением оценивалось соблюдение не всех обязательных требований в области транспортной безопасности на автомобильном транспорте, не давалась должная правовая оценка выявленным нарушениям, не всегда принимались меры по привлечению лиц, нарушивших обязательные требования, к установленной законом ответственности.

Наряду с этим, должностными лицами управления не соблюдались права субъектов предпринимательства. Пресечены факты проведения неоднократных проверок хозяйствующих субъектов по одним и тем же основаниям. В результате несоблюдения порядка организации внеплановых проверок транспортное предприятие в г. Сочи дважды привлечено за одно и то же административное правонарушение – несоблюдение обязательных требований в области транспортной безопасности и незаконно подвергнуто штрафу.

Управлением ненадлежаще исполнялись полномочия по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях. Дела рассматривались с превышением компетенции, допускались факты неверной квалификации административных правонарушений, нарушался порядок производства по делам.

Кроме того, должным образом не исполнялись задачи по обеспечению исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Постановления о назначении административных штрафов, не оплаченных в течение 60 дней, судебным приставам-исполнителям для принудительного исполнения направлялись с нарушением установленного срока до 10 месяцев, что исключало ответственность виновных лиц за неуплату штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ.

В целях устранения указанных и иных нарушений закона заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Андреем Кикотем начальнику управления внесено представление.

По протесту заместителя Генерального прокурора Российской Федерации незаконное постановление о привлечении транспортного предприятия в г. Сочи к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено.