Сегодня, 14 декабря 2017 года, в г. Хабаровске заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел очередное заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению соблюдения требований законодательства о рыболовстве, аквакультуре и сохранении водных биологических ресурсов на территории Дальневосточного федерального округа.
В работе группы приняли участие представители аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в округе, Минвостокразвития России, федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации и федерального округа, рыбохозяйственных общественных организаций, сотрудники управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в округе, представители Главной военной прокуратуры, военных прокуратур Восточного военного округа и Тихоокеанского флота, Дальневосточной транспортной прокуратуры, прокурор Хабаровского края.
На заседании рассмотрены вопросы состояния законности в сфере охраны, воспроизводства водных биологических ресурсов в Дальневосточном федеральном округе и дальнейшего межведомственного взаимодействия.
Открывая заседание, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин подчеркнул, что усилиями членов группы скорректированы ряд нормативных правовых актов.
Так, во исполнение требований прокурора в 2017 году Минсельхозом России утвержден порядок осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, внесены дополнения в нормативный акт о деятельности комиссий по регулированию вылова анадромных видов рыб.
На основании подготовленных Росрыболовством предложений в соответствие с законом приведено постановление Правительства Российской Федерации «О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова)».
Подготовлен пакет проектов нормативных правовых актов, отдельные из которых уже утверждены соответствующими органами государственной власти.
После вмешательства прокуроров в Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, Магаданской, Еврейской автономной областях, Чукотском автономном округе в соответствие с федеральным законодательством приведены действующие нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Несмотря на наметившуюся тенденцию к сокращению числа нарушений закона, они продолжают носить распространенный характер.
Только прокурорами субъектов Российской Федерации в округе в первом полугодии этого года выявлено свыше 2 тысяч нарушений закона), опротестовано около 300 правовых актов, внесено более 200 представлений, в суды направлено почти 300 заявлений, в том числе о взыскании причиненного водным биоресурсам вреда на сумму более 15 млн. рублей. По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено около 200 виновных лиц, возбуждено 10 уголовных дел.
Так, поводами для внесения актов реагирования руководителям Северо-Восточного и Амурского территориальных управлений Росрыболовства послужили выявленные управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в округе факты нарушений при рассмотрении заявок на предоставление водных биоресурсов в пользование, выдаче разрешительной документации, согласовании документов на строительство и хозяйственную деятельность в водоохранных зонах.
Нарушения закона, регулирующего традиционное рыболовство коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, пресекались в деятельности органов исполнительной власти прокурорами в Приморском, Хабаровском, Камчатском краях, Магаданской области и Чукотском автономном округе.
Отдельно Юрий Гулягин остановился на вопросах состояния преступности в данной сфере, указав на рост в Хабаровском крае и Сахалинской области выявляемости числа деяний, предусмотренных ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов).
Участники группы обсудили имеющиеся проблемы, выработали комплекс мероприятий в целях выполнения перспективных задач.
Подводя итоги заседания, Юрий Гулягин указал на необходимость активизации деятельности территориальных органов Росприроднадзора в целях обеспечения исполнения полномочий в данной сфере, а также реализации органами контроля всего комплекса мер при решении вопроса о привлечении виновных лиц к административной или гражданско-правовой ответственности.
Кроме этого, он предложил членам группы проанализировать состояние и итоги работы по противодействию организованной преступности и коррупционным проявлениям в указанной сфере, разработав конкретные предложения по повышению ее эффективности.
