Вопросы обеспечения трудовых прав работников, в том числе на своевременную и в полном объеме оплату труда, остаются одними из самых актуальных и приоритетных при осуществлении надзорной деятельности прокуроров Дальневосточного федерального округа.
Вмешательство прокуроров позволило сдержать рост невыплат, сократить размер долга в ряде субъектов Российской Федерации в округе.
Благодаря принятым ими мерам погашена задолженность рядом крупнейших предприятий-должников. Например, в Республике Саха (Якутия) выплачена задолженность по заработной плате в размере более 15 млн. рублей в АО «Строительное управление-888», 8,8 млн. рублей в ОАО «Сахаплемобъединение», 33,9 млн. рублей в ОАО «Якутскгеодезия», в Камчатском крае более 4,2 млн. рублей работникам ООО «Центр», в Приморском крае - 132,5 млн. рублей в ХК «Ассоциация Адмирал», 44,5 млн. рублей - ООО «Дальэнергоремонт», 80 млн. рублей - ПАО «Находкинский судоремонтный завод», в Хабаровском крае более 13,8 млн. рублей в АО «Хабаровский судостроительный завод», 6,4 млн. рублей в ОАО «Домостроительный завод», в Амурской области более 90 млн. рублей АО «Буреягэсстрой», в Магаданской области более 89 млн. рублей в ОАО «Олаинтерком».
Кроме того, принимались меры к работодателям, систематически допускающим невыплаты зарплаты. Так, только после объявления заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Юрием Гулягиным предостережений о недопустимости нарушений закона в ноябре 2017 г. полностью выплачена заработная плата в размере более 4 млн. рублей работникам ОАО «Агентство кредитных гарантий АПК», ООО «А-Менеджмент-Сибирь» и ООО «Инженерные сети» в Амурской области, а также более 3,6 млн. рублей работникам ЗАО «Дальтранспроект», МУП «Управление капитального строительства» в Хабаровском крае.
Объявление Юрием Гулягиным предостережения и.о. директора департамента лесного хозяйства Приморского края ввиду непринятия надлежащих мер при осуществлении контроля за деятельностью краевого казенного предприятия «Приморское лесохозяйственное объединение», систематически не выплачивающего зарплату на протяжении 2016-2017 годов, способствовало полному погашению задолженности перед его работниками в размере около 1 млн. рублей.
В результате усилий органов прокуратуры свыше 1,4 млрд. рублей долга погашено перед 7758 работниками ГУП «ЖКХ Республики Саха (Якутия)», периодически не получавших зарплату на протяжении года. К руководителям организации применен весь имеющийся в распоряжении комплекс мер реагирования.
Надзорные мероприятия проводились в отношении организаций всех форм собственности, не выплачивающих работникам заработную плату, в том числе, не представляющих статистические сведения в силу положений закона. Проверками выявлено 153 таких предприятия, сумма долга которых превысила 600 млн. рублей, из них 77 организаций с задолженностью более 309 млн. рублей находились в различных стадиях банкротства. По всем выявленным фактам прокуроры приняли соответствующие меры.
В целях снижения задолженности по оплате труда прокуроры проверяли деятельность руководителей и арбитражных управляющих предприятий-банкротов при исполнении возложенных на них полномочий, соблюдении порядка формирования конкурсной массы, включении в реестр требований кредиторов и очередности их удовлетворения. Нарушения в указанной сфере пресечены прокурорами в Республике Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях.
Всего прокурорами субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа в 2017 году выявлено более 52 тысяч нарушений законодательства об оплате труда, для устранения которых опротестованы свыше 1700 незаконных правовых актов, внесено более 3,5 тысяч представлений, объявлено 447 предостережений о недопустимости нарушений закона, в суд предъявлено более 32 тысяч заявлений о выдаче судебных приказов. По инициативе прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено более 1800 должностных лиц, а к административной ответственности – более 2200 лиц, возбуждено 80 уголовных дел.
В результате проведенной прокурорами работы в округе погашена задолженность по заработной плате в размере более 4,9 млрд. рублей.
Вопросы восстановления нарушенных трудовых прав работников находятся на особом контроле заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Гулягина.
