В 1948 году 10 декабря Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, являющуюся эпохальным документом, в котором провозглашены неотъемлемые права, присущие человеку вне зависимости от его расы, цвета кожи, пола, языка, религии политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного или иного положения. Статьей 2 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина определена в качестве одной из важнейших обязанностей государства. Прокуратура обеспечивает законность и правопорядок, защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, общества и государства. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина определен в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» в качестве важнейшей функции прокурора, являющейся ведущим направлением в ее деятельности. Органами прокуратуры постоянно уделяется особое внимание надзору за соблюдением трудовых, жилищных, пенсионных и иных социальных, а также экономических прав и свобод граждан, за законностью издаваемых ими и их должностными лицами правовых актов в этой сфере. Осуществляемый гласно прокурорский надзор востребован населением и положительно им воспринимается. Прокурорами на местах проводится значительная работа в данном направлении. В сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина за 10 месяцев 2018 года выявлено более 3,6 млн нарушений закона. С целью их устранения на незаконные правовые акты принесено 354 тыс. протестов, внесено 707,6 тыс. представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены свыше 534 тыс. виновных лиц. Кроме того, более 70 тыс. должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды направлено 455,2 тыс. исков (заявлений), из которых 395,8 тыс. удовлетворены. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечены свыше 211 тыс. лиц, возбуждено более 18 тыс. уголовных дел. Приоритетное внимание прокуроры уделяют защите прав социально незащищенной категории граждан: пенсионеров, инвалидов и престарелых граждан. Проводятся проверки исполнения законодательства о соблюдении их жилищных, пенсионных прав, при назначении пособий, предоставлении мер социальной поддержки, оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении, доступности к объектам транспорта и социальной инфраструктуры. Надзор за исполнением трудового законодательства - одно из ведущих направлений деятельности прокуратуры. Генеральной прокуратурой Российской Федерации и прокурорами субъектов Российской Федерации организован мониторинг соблюдения прав граждан на своевременное и в полном объеме вознаграждение за труд. Результаты проверок, проведенных органами прокуратуры, свидетельствуют не только о сокращении задолженности по выплате заработной платы, но и о снижении количества предприятий, на которых допускаются нарушения законодательства в сфере оплаты труда. За 9 месяцев 2018 года принятыми органами прокуратуры мерами реагирования удалось погасить задолженность по заработной плате на общую сумму свыше 15 млрд рублей. Под пристальным прокурорским надзором находится деятельность судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных постановлений о взыскании заработной платы и других гарантированных законодательством выплат. На постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением гарантированного статьей 41 Конституции Российской Федерации права каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь. Прокурорами принимаются меры реагирования по фактам отсутствия доступности медицинской помощи, неквалифицированного ее оказания, повлекшего вред здоровью, непредоставления гражданам льготных категорий лекарственных средств по бесплатным рецептам. В ряде регионов прокуроры добились увеличения бюджетного финансирования на цели льготного лекарственного обеспечения, в судебном порядке защитили права граждан на получение дорогостоящих лекарственных препаратов. Пресекаются нарушения гарантированных государством прав инвалидов, детей-инвалидов на своевременное бесплатное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение, предоставление технических средств реабилитации. На особом контроле прокуроров находятся вопросы реализации жсилищных прав граждан социально незащищенных категорий, в том числе инвалидов и ветеранов. Проверки проводятся не только на основании обращений граждан указанной категории, но и по результатам мониторинга средств массовой информации. К важным условиям реализации конституционного права граждан на жилище следует отнести бесперебойную работу жилищно-коммунального комплекса, выполнение государственных программ в сфере жилищного строительства. Конституцией Российской Федерации гарантировано право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Надзорная деятельность органов прокуратуры направлена на защиту избирательных прав граждан, и прежде всего на то, чтобы посредством предоставленных полномочий способствовать обеспечению свободного и добровольного их участия в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, не допуская неоправданного вмешательства в избирательный процесс. Результативности работы органов прокуратуры по укреплению законности способствует взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации, институтами гражданского общества, средствами массовой информации. Присущие органам прокуратуры системные формы и методы работы широко используются при правовом обеспечении стоящих перед страной задач, направленных на защиту социальных и иных конституционных прав и законных интересов граждан, улучшение демографической ситуации и качества жизни. |

