Сегодня, 15 февраля 2019 г., в г. Якутске под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Ткачева прошло межведомственное совещание. На нем рассмотрены вопросы состояния законности и результаты прокурорского надзора в жилищно-коммунальной сфере, в том числе при осуществлении капитального ремонта многоквартирных домов.
В работе совещания участвовали первый заместитель председателя правительства Республики Саха (Якутия) Алексей Колодезников, руководители региональных министерств и ведомств, представители органов прокуратуры, местного самоуправления, организаций коммунального комплекса.
С докладом по теме совещания выступил исполняющий обязанности прокурора республики Айдар Иванов. Он указал на ряд проблем в указанной сфере, требующих постоянного внимания прокуроров, контрольно-надзорных органов.
Так, в республике объемы обновления сетей существенно отстают от темпов истечения нормативных сроков службы. Целям сокращения бюджетных расходов в указанной сфере не соответствуют значительные затраты на содержание объектов коммунального хозяйства.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики республики не в полном объеме осуществлялся контроль реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Государственным комитетом по ценовой политике республики в тарифах необоснованно сохранялись расходы предприятий коммунального комплекса на фактически нереализованные мероприятия. Не налажен контроль в деятельности регионального оператора – Фонда капитального ремонта многоквартирных домов, которым недостаточно эффективно выполняются ремонтные программы.
В деятельности контролирующих органов выявлялись случаи ненадлежащего рассмотрения обращений граждан, непринятия мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, формального проведения проверок.
Органами местного самоуправления нарушался порядок реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого жилья.
Вмешательство прокуроров потребовалось для устранения нарушений законодательства о теплоснабжении, паспортизации органов местного самоуправления, расходовании бюджетов на сезонный завоз грузов, в том числе в целях восполнения запасов котельного топлива.
Для устранения всех указанных нарушений органами прокуратуры внесено свыше 2 тыс. актов реагирования. По инициативе прокуроров на учет поставлено 75 бесхозяйных объектов теплоснабжения и 76 объектов электроэнергетики, зарегистрировано право собственности на 42 объекта электроэнергетики, в соответствие с законодательством приведено 7 региональных актов, более 50 уставов муниципальных образований, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 900 виновных лиц.
На совещании заместитель Генерального прокурора Российской Федерации объявил предостережения о недопустимости нарушений закона ряду лиц.
В частности, председатель Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения республики предостережен об ответственности за непринятие дополнительных мер по организации завоза в муниципальные образования достаточного объема продуктов жизнеобеспечения.
Руководителям органов местного самоуправления «Хангаласский улус» и «город Якутск» предостережения объявлены ввиду бездействия в вопросах погашения подведомственными учреждениями задолженности по оплате коммунальных услуг, а также отсутствия надлежащего учета и эксплуатации бесхозяйного имущества.
Непринятие должных мер по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, проведению работ по ремонту и замене ветхих инженерных сетей послужило основанием для объявления предостережения генеральному директору ПАО «Якутскэнерго».
Подводя итог состоявшемуся обсуждению, Игорь Ткачев ориентировал прокуроров на усиление надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подчеркнул необходимость особого внимания к вопросам наличия запасов топливных ресурсов на объектах теплоснабжения, эффективности принятия уполномоченными органами мер в отношении бесхозяйных, ветхих и аварийных коммунальных сетей, оборудования, исполнения программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, проведению капитального ремонта в многоквартирных домах
Решением совещания определены необходимые меры в целях обеспечения законности в данном направлении.