Анализ практики надзора за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации проанализирована практика прокурорского надзора в сфере соблюдения конституционного права граждан на обращение в органах местного самоуправления за прошлый год.

Результаты надзорной деятельности свидетельствуют о том, что должностными лицами органов местного самоуправления, нарушения требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» допускаются повсеместно.

Наиболее распространенными нарушениями являются несоблюдение требований Закона о сроках рассмотрения обращений граждан и их переадресации в другой орган. Зачастую граждане не уведомляются о переадресации либо обращения направляются в орган, не уполномоченный на рассмотрение поставленных в обращении вопросов. Распространены факты безосновательного оставления обращений без рассмотрения, несоблюдения права гражданина на получение письменного ответа.

Нередко должностными лицами ответ гражданину дается не по существу поставленных в обращении вопросов, не обеспечивается всестороннее рассмотрение обращений, направляются формальные немотивированные ответы.

Всего за указанный период органами прокуратуры выявлено свыше 63 тыс. нарушений Закона в этой сфере.

В целях их устранения прокурорами внесено 20,4 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых более 14 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Принесено более 3,5 тыс. протестов на незаконные правовые акты, свыше 300 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона.

По фактам нарушения порядка рассмотрения обращений граждан прокурорами возбуждено 7,2 тыс. дел об административных правонарушениях, по которым мировыми судьями 6,4 тыс. должностных лиц назначены административные наказания в виде штрафов на общую сумму более 31 млн. рублей.