Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе выявило нарушения требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов в Республике Дагестан.
Установлено, что работа органов власти Республики Дагестан по решению проблем обманутых дольщиков не соответствовала необходимым требованиям.
Созданная в 2013 году для решения проблем участников долевого строительства многоквартирных домов правительственная комиссия, состав которой с 2016 года не актуализировался, свою работу фактически не осуществляет, влияния на общую ситуацию с обманутыми дольщиками не оказывает.
Мероприятия разработанной в республике «Дорожной карты» по решению проблем пострадавших граждан носят формальный характер. С 2011 года в республике не приняты законодательные акты, предусматривающие конкретные механизмы защиты прав обманутых дольщиков, обеспечения завершения строительства проблемных объектов, в том числе посредством привлечения инвесторов.
В результате, с 2014 года не решается проблема 300 обманутых дольщиков по 8 многоквартирным домам.
Не способствует обеспечению прав граждан и должным образом неорганизованная работа уполномоченного контролирующего органа – республиканского министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. За последние два года проверками охвачено лишь 13 % из строящихся привлечением денежных средств граждан многоквартирных домов.
Вследствие ненадлежащего контроля министерства за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности распространенный характер в республике носят факты незаконного строительства, в том числе без учета или в отсутствие проектно-разрешительной документации.
При попустительстве органов власти и местного самоуправления республики остаются невведенными в эксплуатацию 325 построенных многоквартирных домов, из-за незаконно подключения которых к коммуникациям газо- и электроснабжения создается угроза жизни проживающих в них людей.
Предоставленные контрольные полномочия министерством в полном объеме не реализуются. Проверки в отношении недобросовестных застройщиков не проводятся, меры к устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц не принимаются. Исполнение назначенных штрафов не обеспечивается. Министерство не располагает сведениями об оплате более 80 % ранее наложенных административных штрафов на сумму свыше 9 млн рублей.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства и привлечения к ответственности виновных лиц заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук внес представление руководству Республики Дагестан.
