Органами прокуратуры в субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, в текущем году выявлено и пресечено более 3,3 тыс. нарушений законов участниками, осуществляющими организацию и проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
В Республике Мордовия, Пермском крае, Кировской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской областях прокурорами отмечены нарушения при актуализации региональных программ капитального ремонта, в том числе факты не включения в них домов, подлежащих ремонту, а также несвоевременного исключения из них аварийных домов, подлежащие сносу.
Например, по требованию прокуратуры Саратовской области министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области из программы исключено 696 не подлежащих капитальному ремонту домов.
В Республике Марий Эл, Пермском крае, Нижегородской и Саратовской областях прокурорами в рамках законодательной инициативы приняты меры к установлению административной ответственности за нарушения порядка утверждения муниципальных краткосрочных планов реализации программ капитального ремонта жилья и проведения мониторинга состояния многоквартирных домов. В Пермском крае и Саратовской области соответствующие региональные законы уже приняты.
Пресекались нарушения федерального законодательства региональными операторами капитального ремонта. Наиболее часто прокурорского вмешательства требовали факты ненадлежащего выполнения функций по начислению взносов, выбору подрядных организаций и контролю над качеством и сроками выполняемых ремонтных работ.
В частности, прокуратура Республики Башкортостан в связи с выявлением случаев незаконной оплаты подрядным организациям невыполненных строительно-монтажных работ внесла в адрес НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» представление, материалы проверки направила в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Устанавливались факты хищений средств фонда капитального ремонта, прежде всего, путем использования подложных протоколов общих собраний собственников, завышения объемов ремонтных работ и их сметной стоимости. По материалам прокурорских проверок за истекший период 2019 г. в республиках Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Чувашской Республике, Пермском крае, Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской и Ульяновской областях возбуждено 42 уголовных дела по фактам хищений средств фонда капитального ремонта.
Серьезные недостатки выявлялись и в деятельности контролирующих органов.
В Чувашской Республике, Пермском крае, Нижегородской, Ульяновской областях выявлены случаи ненадлежащего исполнения органами государственного жилищного надзора требований законодательства при контроле за формирование фондов капитального ремонта на специальных счетах. Прокуратурой Оренбургской области внесено представление в региональную государственную жилищную инспекцию, которой не обеспечивался должный мониторинг технического состояния жилищного фонда.
Ситуация с соблюдением прав граждан при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах находится под постоянным контролем управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Приволжском федеральном округе.
