Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе обобщены результаты работы по надзору за исполнением законодательства об участии граждан в долевом строительстве жилья.
Прокурорами принимались меры, направленные на совершенствование регионального законодательства, регламентирующего вопросы в указанной сфере. В частности, по инициативе прокуратуры Краснодарского края приняты нормативные акты, предусматривающие субсидии на завершение строительства проблемных объектов. На предстоящие три года на эти цели запланировано выделение 1,5 млрд. рублей.
В прокуратурах субъектов организована работа межведомственных рабочих групп. Например, по результатам заседаний рабочей группы в прокуратуре Ростовской области определен инвестор для завершения возведения 3 многоквартирных домов, еще на одном объекте возобновлены строительные работы.
Приняты меры по привлечению виновных к ответственности за нарушение прав дольщиков. Так, по материалам проверки прокуратуры г. Волгограда в отношении генерального директора ООО «Строй-Сити», который из полученных от граждан средств под видом платежей за поставку строительных материалов перечислил аффилированным лицам и обналичил 8 млн. рублей, возбуждены и расследуются уголовные дела по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
По направленным Славянским межрайонным прокурором Краснодарского края материалам следственными органами по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) возбуждено уголовное дело в отношении заместителя главы районной администрации, незаконно выдавшего разрешение на возведение дома при отсутствии документов о подключении объекта к инженерным сетям.
В поле зрения прокуроров находились вопросы соблюдения прав граждан на получение помещений, отвечающих нормативным требованиям. В частности, по иску прокурора Нахимовского района г. Севастополя на ЖСК «Жилком» возложена обязанность выполнить работы по усилению объекта, провести запроектированные противопожарные мероприятия, надлежащим образом обустроить кровлю.
Прокуратурой Тахтамукайского района Республики Адыгея инициировано уголовное преследование по ст. 303 УК РФ (фальсификация доказательств) в отношении эксперта, представившего в суд подложное заключение о соответствии пожарной безопасности многоквартирного дома.
Нарушения законодательства выявлены прокурорами и в деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В результате реагирования прокуратур республик Адыгея, Калмыкия, Краснодарского края, Волгоградской и Ростовской областей региональными ведомствами активизирована работа по контролю деятельности застройщиков и устранения допущенных ими нарушений.
Всего в указанной сфере прокурорами в 2019 г. выявлено около тысячи нарушений закона, для обеспечения их устранения внесено более 400 актов реагирования. По материалам прокурорских проверок возбуждено 25 уголовных дел, к административной ответственности привлечено 40 лиц, дисциплинарной – более 100.
В настоящее время органами прокуратуры в округе организован надзор за исполнением новых положений законодательства, в том числе касающихся ведения единого реестра проблемных объектов, создания региональных фондов по решению проблем обманутых дольщиков, а также соблюдением порядка привлечения средств граждан с использованием счетов эскроу.
Состояние соблюдения прав граждан в этой сфере находится на постоянном контроле прокуратуры.
