Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

+7 495 987-56-56

Органами прокуратуры Российской Федерации принят комплекс мер по соблюдению прав хозяйствующих субъектов при выдаче разрешений на строительство и подключении к сетям инженерно-технического обеспечения

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 19 ноября 2014, 17:04

Прокуроры субъектов Российской Федерации по заданию Генеральной прокуратуры РФ и с учетом поставленных в Указе Президента России «О долгосрочной государственной экономической политике» задач по сокращению сроков административных процедур провели проверку исполнения законодательства при выдаче хозяйствующим субъектам разрешений на строительство и подключении объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Выявлены административные барьеры, связанные с неисполнением органами государственной власти субъектов, местного самоуправления, их должностными лицами и организациями коммунального комплекса возложенных на них обязанностей, волокитой, поборами, истребованием излишних документов и согласований.

Установлены факты неправомерного взимания с хозяйствующих субъектов платы за подключение объектов капитального строительства к коммунальным сетям, а также за выдачу технических условий на такое подключение.

Так, в Волгоградской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование предпринимательской деятельности) в связи с незаконным возложением ресурсоснабжающей организацией на застройщика обязанности по оплате более 5 млн руб. за подключение магазина к системе водоснабжения.

Незаконные платежи в пользу сетевых организаций выявлены в Алтайском, Краснодарском, Красноярском краях, Брянской, Владимирской, Кировской, Курганской, Тверской, Тульской областях.

В 39 субъектах местные администрации уклонялись от исполнения обязанности по выдаче технических условий на этапе выбора и предоставления земельных участков для строительства. Так, благодаря вмешательству прокуратуры Калининградской области пресечена практика необоснованного возложения обязанности по получению технических условий на землепользователей при выделении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта.

Сетевые организации, к которым вынуждены обращаться предприниматели, также допускали массовые нарушения их прав, в том числе волокиту при рассмотрении заявок на предоставление технических условий, сокращение сроков их действия и отказы в их выдаче. Во многих случаях содержание технических условий определялось произвольно. В них не указывалась необходимая информация о максимальной нагрузке и сроках подключения, на застройщиков возлагались не предусмотренные законом обязанности.

В 49 субъектах прокурорами приняты меры по пресечению незаконного бездействия органов местного самоуправления в части утверждения схем тепло- и водоснабжения, водоотведения муниципальных образований, без которых затрудняется подготовка технических условий.

Уполномоченными органами создавались административные барьеры при выдаче разрешений на строительство.

Распространены случаи, когда у хозяйствующих субъектов требовались излишние документы, также их обязывали произвести не предусмотренные законом согласования (республики Бурятия, Мордовия, Татарстан, Тыва, Алтайский, Забайкальский, Краснодарский, Красноярский, Приморский края, Амурская, Архангельская, Владимирская, Волгоградская, Псковская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская области).

Ведению предпринимательской деятельности препятствовали необоснованные решения уполномоченных органов об отказе в выдаче разрешений на строительство, их отзыве, отмене, приостановлении их действия (Удмуртская Республика, Красноярский край, Волгоградская, Ивановская, Ростовская, Смоленская, Тюменская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа).

Прокуратурой Кировской области восстановлены права застройщика многоквартирных домов с долевым участием граждан, нарушенные администрацией г. Кирова (продление срока действия разрешения на строительство незаконно ставилось в зависимость от уборки строительного мусора).

Факты игнорирования предусмотренного законом срока выдачи разрешений на строительство установлены в 28 регионах.

Широкое распространение получили бюрократические препоны, связанные с неправомерным сокращением объема и сроков строительства, невключением в выдаваемые документы необходимой информации. Приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав застройщиков.

Совершению нарушений способствует ненадлежащее нормативно-правовое регулирование порядка оказания публичных услуг в строительной сфере. До настоящего времени не везде утверждены административные регламенты их предоставления (Республика Бурятия, Приморский край, Архангельская, Ивановская, Саратовская, Тамбовская, Тверская области, Ханты-Мансийский и Чукотский автономные округа). В 21 регионе такие регламенты противоречили закону. Прокуроры инициировали незамедлительное принятие необходимых правовых актов.

Всего в ходе проверки пресечено свыше 11,5 тыс. нарушений закона, для их устранения внесено около 3 тыс. представлений, опротестовано почти 2 тыс. незаконных правовых актов, в суды направлено свыше 350 исков, по инициативе прокуроров около 380 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, 11 лиц предостережены о недопустимости нарушения закона, по материалам прокурорских проверок возбуждено 2 уголовных дела.

По результатам проверки Генеральной прокуратурой Российской Федерации проинформированы Президент Российской Федерации, Правительство и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Генеральная прокуратура Российской Федерации поручила прокурорам субъектов Российской Федерации незамедлительно реагировать на факты нарушения прав предпринимателей при выдаче разрешений на строительство и подключении к сетям инженерно-технического обеспечения.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации установлен контроль за работой прокуроров в этой сфере.


С этой и другими новостями можно ознакомиться на информационно-коммуникационном сервисе Генеральной прокуратуры Российской Федерации «ЭФИР» по адресу: efir.genproc.gov.ru

Версия для печати
Разместить в блоге
  • Twitter
  • LiveJournal
  • Facebook
  • ВКонтакте
Добавить в закладки
  • Google
  • Del.icio.us
  • Memori.ru
  • Digg
  • StumbleUpon
  • Reddit
Архив

Мероприятия
и встречи

Генеральный прокурор Российской Федерации провел в Красноярске совещание по вопросам состояния законности и практики прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования

Архив

Интервью
и выступления

Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Архив

Видео

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка и Министр юстиции Королевства Испания Долорес Дельгадо Гарсия подписали межведомственную программу сотрудничества

Архив новостей

Все новости
  • Новости
  • Мероприятия и встречи
  • Новости Международного сотрудничества
  • События
Все подразделения
  • Генеральная прокуратура
  • Все прокуратуры субъектов федерации и ФО
  • Центральный федеральный округ
  •     Белгородская область
  •     Брянская область
  •     Владимирская область
  •     Воронежская область
  •     Ивановская область
  •     Калужская область
  •     Костромская область
  •     Курская область
  •     Липецкая область
  •     Московская область
  •     Орловская область
  •     Рязанская область
  •     Смоленская область
  •     Тамбовская область
  •     Тверская область
  •     Тульская область
  •     Ярославская область
  •     г. Москва
  • Северо-Западный федеральный округ
  •     Республика Карелия
  •     Республика Коми
  •     Архангельская область
  •     Вологодская область
  •     Калининградская область
  •     Ленинградская область
  •     Мурманская область
  •     Новгородская область
  •     Псковская область
  •     г. Санкт-Петербург
  •     Ненецкий автономный округ
  • Южный федеральный округ
  •     Республика Адыгея (Адыгея)
  •     Республика Калмыкия
  •     Краснодарский край
  •     Астраханская область
  •     Волгоградская область
  •     Ростовская область
  •     г. Севастополь
  •     Республика Крым
  • Северо-Кавказский федеральный округ
  •     Республика Дагестан
  •     Республика Ингушетия
  •     Кабардино-Балкарская Республика
  •     Карачаево-Черкесская Республика
  •     Республика Северная Осетия - Алания
  •     Чеченская Республика
  •     Ставропольский край
  • Приволжский федеральный округ
  •     Республика Башкортостан
  •     Республика Марий Эл
  •     Республика Мордовия
  •     Республика Татарстан (Татарстан)
  •     Удмуртская Республика
  •     Чувашская Республика - Чувашия
  •     Пермский край
  •     Кировская область
  •     Нижегородская область
  •     Оренбургская область
  •     Пензенская область
  •     Самарская область
  •     Саратовская область
  •     Ульяновская область
  • Уральский федеральный округ
  •     Курганская область
  •     Свердловская область
  •     Тюменская область
  •     Челябинская область
  •     Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
  •     Ямало-Ненецкий автономный округ
  • Сибирский федеральный округ
  •     Республика Алтай
  •     Республика Тыва (Тува)
  •     Республика Хакасия
  •     Алтайский край
  •     Иркутская область
  •     Красноярский край
  •     Кемеровская область - Кузбасс
  •     Новосибирская область
  •     Омская область
  •     Томская область
  • Дальневосточный федеральный округ
  •     Приморский край
  •     Республика Бурятия
  •     Республика Саха (Якутия)
  •     Хабаровский край
  •     Амурская область
  •     Камчатский край
  •     Забайкальский край
  •     Магаданская область
  •     Сахалинская область
  •     Еврейская автономная область
  •     Чукотский автономный округ
  • Центральный аппарат
  •     Генеральная прокуратура
  •     Главная военная прокуратура
  •     Московская межрегиональная транспортная прокуратура
  •     Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
  •     Северо-Западная транспортная прокуратура
  •     Западно-Сибирская транспортная прокуратура
  •     Южная транспортная прокуратура
  •     Восточно-Сибирская транспортная прокуратура
  •     Приволжская транспортная прокуратура
  •     Дальневосточная транспортная прокуратура
  •     Уральская транспортная прокуратура
  •     Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
  •     Амурская бассейновая природоохранная прокуратура
Эфир
Актуальные новости и аналитика в прямом эфире