«Мы учимся не для школы, а для жизни»

Не так давно Московская государственная юридическая академия, которой 23 декабря 2008 г. было присвоено имя О.Е. Кутафина, отметила 80 лет со дня основания. За это время вуз подготовил около 200 тысяч специалистов в области права — адвокатов, юристов, судей. В настоящее время в академии обучаются более 17 тысяч студентов. О перспективах развития крупнейшего юридического вуза, который сегодня является лучшим в Восточной Европе, об изменениях в системе юридического образования и о многом другом в интервью журналу «Прокурор» рассказал ректор Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина В.В. Блажеев.

- Виктор Владимирович, что сегодня собой представляет Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина, девизом которой является крылатая фраза: «Non scholae sed vitae discimus» («Мы учимся не для школы, а для жизни»)?

- В настоящее время Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина представляет собой крупнейший центр юридического образования и науки.

Образовательная деятельность в сфере юриспруденции ведется по базовому и шести специализированным практико­ориентированным направлениям: международно­правовое, адвокатура, прокуратура, финансово­банковское, энергетическо­правовое. Соответственно указанным направлениям подготовки образованы основные образовательные структурные подразделения — институты. При этом студенты, обучающиеся в базовом Институте Права, могут специализироваться по 26 профильным отраслевым юридическим кафедрам.

В Академии реализуются 24 магистерские программы кафедрального и межкафедрального характера по самым востребованным практическим и теоретическим направлениям в юриспруденции.

Кроме того, в Академии в одноименном институте ведется образовательная деятельность по специальности «судебная экспертиза». Специализация осуществляется в сфере экономической, лингвистической и других видов судебных экспертиз.

В аспирантуре обучаются более 300 аспирантов, прикреплено к кафедрам для подготовки кандидатских диссертаций более 200 соискателей ученой степени. Защита кандидатских и докторских диссертаций осуществляется в диссертационных советах, созданных при Академии по всем научным специальностям.

Научная деятельность ведется в Академии под руководством Управления научных исследований в сфере как фундаментальной, так и прикладной юридической науки.

В Академии преподают более 120 докторов наук, 350 кандидатов наук и обучаются около 17 тысяч студентов (включая филиалы).

Вот лишь некоторые штрихи к «портрету» сегодняшней Академии, отметившей в 2011 г. свой 80­летний юбилей.

- По прошествии 80 лет успешной работы вуза, какими Вы видите перспективы его развития?

- Опираясь на достигнутое, Академия уверенно смотрит в будущее. Свои основные стратегические задачи видим в том, чтобы постоянно повышать качество подготовки юристов и уровень научных исследований, расширять их спектр.

Для этого предстоит все более расширять и углублять специализацию юристов преимущественно по практико­ориентированным направлениям юридической деятельности. Предполагается максимально эффективно использовать в этих целях возможности магистерской подготовки.

Приоритетным является развитие наряду с фундаментальной наукой прикладных правовых исследований. Заказчиками таких исследований выступают не только органы государственной и муниципальной власти и управления, но и хозяйствующие и другие организации. Это исследования, имеющие несомненный практический интерес. Такой опыт у Академии есть. В настоящее время в структуре Академии функционируют многочисленные научно­образовательные центры, успешно работает созданное при Академии экспертное учреждение «СОДЭКС МГЮА имени О.Е. Кутафина».

Важным перспективным направлением развития Академии является совершенствование самых разных форм послевузовской подготовки. Ключевыми из них должны быть программы дополнительной подготовки юриста в различных сферах государственной и хозяйственной деятельности.

В рамках обозначенных направлений планируем принятие конкретных мер, способных привести к желаемому результату.

- В последнее время вновь поднимается вопрос о реформе высшего образования. Как Вы думаете, идущие или планируемые сегодня перемены в этой области способны принести действительно позитивные изменения в юридическом образовании?

- В юридическом образовании проходят довольно сложные процессы. С одной стороны, государством и юридическим сообществом (главным образом в лице Ассоциации юристов России) предпринимаются беспрецедентные меры, направленные на повышение качества юридического образования. С другой — образовательную деятельность в сфере юриспруденции продолжают вести вузы и факультеты с сомнительной репутацией (преимущественно непрофильные и негосударственные образовательные учреждения), что наносит серьезный вред всему юридическому образованию.

Тем не менее, касаясь вопроса о будущем юридического образования, я отношусь к числу оптимистов. Полагаю, что предпринимаемые по линии Ассоциации юристов России и специально созданной Президентом РФ Межведомственной комиссии по качеству юридического образования под руководством Министра юстиции РФ А.В. Коновалова меры в перспективе приведут к желаемому результату. Залогом такой уверенности являются усилия указанных организаций, направленные на реформирование системы юридического образования: общественная аккредитация образовательных учреждений в сфере юридического образования; постоянный мониторинг образовательных учреждений юридического профиля Ассоциацией юристов России и др. Вопрос лишь в том, насколько удастся последовательно их проводить в жизнь.

- Насколько жизненно необходимым был переход к западной системе высшего образования в соответствии с Болонским соглашением? Или этот шаг оказался несколько преждевременным?

- Полагаю, что разговоры о правильности присоединения России к Болонским соглашениям не очень актуальны. Россия это сделала и привела свое законодательство в соответствие с указанными соглашениями, перейдя на двухуровневую подготовку специалистов: бакалавриатура и магистратура. Необходимо сделать все для того, чтобы «вписать» подготовку юриста в двухуровневую подготовку. Отправным моментом в подготовке бакалавра следует считать его фундаментальную составляющую. Что касается магистерских программ, то в рамках таковых необходимо проводить углубленную специализацию юристов. Следует лишь предусмотреть в законе то, что магистерской подготовке юристов обязательно должна предшествовать подготовка юриста­бакалавра. По действующему законодательству юристом­магистром может быть бакалавр, не имеющий юридического образования.

И еще на одну чрезвычайно острую проблему хотелось бы обратить внимание. В настоящее время не разработан и не утвержден профессиональный стандарт для юристов, т.е., проще говоря, отсутствует перечень должностей, которые может занять бакалавр­юрист и магистр­юрист. Это чревато тем, что при массовом появлении на рынке труда юристов­бакалавров, а это произойдет через 2–3 года, им будет сложно устроиться на работу.

- Какие особенности целевой подготовки выпускников для органов прокуратуры? На что делается упор в их обучении?

- Институт прокуратуры был создан в структуре Академии в 1996 г. За эти годы подготовлено уже более тысячи специалистов, успешно работающих в органах прокуратуры и следственного комитета на самых разных должностях.

Конкурсу в Институт прокуратуры предшествует тщательный отбор кандидатов, по результатам которого выдается целевое направление.

Выпускники Института прокуратуры получают фундаментальную юридическую подготовку. Специфика их подготовки заключаются в преподавании дисциплин специализации, которые ориентированы на сферу прокурорской деятельности. Поэтому в их учебном плане значительное внимание уделяется дисциплинам, характеризующим различные направления прокурорского надзора. Уникальным является опыт сочетания теоретической и практической подготовки будущих прокурорских работников: практика в прокуратурах чередуется с аудиторными лекциями и семинарами.

Тем самым с первого курса студенты Института прокуратуры имеют возможность сочетать теорию с практикой, в чем несомненное преимущество подготовки в данном институте.

- У Вас преподают действующие сотрудники прокуратуры? На «прокурорском» потоке или на разных направлениях?

- Поскольку в учебном процессе в Институте прокуратуры большое внимание уделяется практическим курсам, то к их чтению активно привлекаются прокурорские работники. Для этого в институте создана кафедра правоохранительных органов, на которой преподают как опытные работники прокуратуры в отставке, так и действующие сотрудники прокуратуры. В этом направлении мы весьма продуктивно и активно взаимодействуем с аппаратом Генеральной прокуратуры РФ, прокуратурами Москвы и Московской области.

Велика роль работников прокуратуры в подготовке учебно­методической литературы для студентов института. При разработке указанной литературы учитывается мнение прокуратуры. Обязательным является рецензирование ими учебно­методической литературы по специальным профильным для прокуратуры дисциплинам.

- Практикуется ли у Вас приглашать сотрудников прокуратуры для участия в научных мероприятиях? Насколько важен и нужен их опыт работы?

- Институт прокуратуры является не только образовательной, но и научной площадкой. В течение учебного года в институте проводятся самые разные научные мероприятия (конференции, круглые столы, дискуссионные клубы). В них активное участие принимают преподаватели, студенты, коллеги из других учебных и научных учреждений, приглашаются работники прокуратуры и следственного комитета. Кроме того, совместно с прокуратурой организуются общие конференции и круглые столы. Большую роль в организации таких мероприятий играет институтская кафедра правоохранительных органов, которая координирует всю научную работу в институте.

- Каким Вы видите дальнейшее развитие института прокуратуры?

- Перспективы развития Института прокуратуры тесно увязаны с переходом российского юридического образования на двухуровневую подготовку. В сложившейся ситуации главное состоит в том, чтобы правильно осуществить переход от подготовки специалистов к подготовке бакалавров и магистров. Сейчас ведется активная работа, целью которой является осмысление места и роли бакалавра и магистра в системе органов прокуратуры. Затем последуют необходимые организационные, образовательные и научные мероприятия.

Будущее института неразрывно связано с углублением специализации, что предполагает реализацию двух программ: следственной и прокурорской. Для этого необходимо будет переработать учебные планы, перестроить учебный процесс, подготовить новую учебную литературу и т.д. В организационном плане это потребует создания новых кафедр и научно­образовательных центров.

Многое предстоит сделать для того, чтобы превратить Институт прокуратуры в крупный научный центр.

журнал "Прокурор", № 3, 2012