Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

+7 495 987-56-56
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 19 февраля 2014, 13:28

1 / 4
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 19 февраля 2014, 13:28

2 / 4
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 19 февраля 2014, 13:28

3 / 4
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросу состояния законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 19 февраля 2014, 13:28

4 / 4

Сегодня, 19 февраля 2014 года, под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации на тему: «О состоянии законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

В мероприятии приняли участие Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, руководящие сотрудники МВД России, Росфинмониторинга, ФСТ России, а также должностные лица Администрации Президента Российской Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководители государственных и общественных организаций, прокуроры субъектов Российской Федерации.

Открывая мероприятие, Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка обратил внимание на низкий уровень состояния законности в сфере ЖКХ. Он указал, что многочисленные правонарушения имеют место практически во всех ее сегментах, она значительно криминализирована и подвержена коррупционным рискам. В связи с этим требуется повышение эффективности прокурорского надзора и деятельности всех уполномоченных органов на данном направлении.

С основным докладом выступил начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации Анатолий Паламарчук.

Он отметил, что в целях противодействия правонарушениям в коммунальной отрасли органами прокуратуры Российской Федерации на постоянной основе реализуется комплекс мероприятий.

Обеспечен системный мониторинг ситуации, оперативно организуются проверочные и надзорные мероприятия. Налажено конструктивное взаимодействие с правоохранительными и контрольно-надзорными органами, в том числе в рамках межведомственных рабочих групп. В ряде регионов со сложной ситуацией в сфере коммунального хозяйства функционировали Временные приемные Генерального прокурора Российской Федерации, в которые обратилось более 6,6 тыс. человек.

Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями практикуется проведение межведомственных оперативных совещаний в федеральных округах, в ходе которых объявлено около 40 прокурорских предостережений должностным лицам региональных и муниципальных органов, а также руководителям организаций ЖКХ, чье бездействие могло повлечь нарушение прав граждан.

Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о тенденции к значительному росту количества нарушений в сфере ЖКХ. Так, в 2013 г. органами прокуратуры выявлено и пресечено почти 320 тыс. нарушений законодательства в сфере ЖКХ (в 2012 г. – 213 тыс.), в целях устранения которых внесено около 70 тыс. представлений (46 тыс.), в суды направлено свыше 52,9 тыс. исков и заявлений (30 тыс.), принесено более 7,9 тыс. протестов на незаконные правовые акты (6 тыс.), к дисциплинарной и административной ответственности привлечено около 63 тыс. виновных должностных и юридических лиц (42 тыс.).

Криминальным посягательствам наиболее подвержена сфера расходования организациями ЖКХ денежных средств, собираемых с населения и получаемых из бюджетов различного уровня (Кабардино-Балкарская, Чувашская республики, Орловская область и другие регионы). Распространены как факты их прямого хищения, так и нарушения порядка использования.

Финансовые злоупотребления являются одной из причин образования у организаций коммунального комплекса значительного размера кредиторской задолженности перед ресурсоснабжающими предприятиями, что создает угрозу бесперебойному и качественному предоставлению гражданам коммунальных услуг. Вмешательство прокуроров в целях пресечения таких фактов потребовалось в Забайкальском, Краснодарском краях, Кировской области и иных регионах. Так, в Амурской области в результате принятых прокурорами мер более 60 управляющих компаний погасили долг перед ресурсоснабжающими организациями на 320 миллионов рублей.

Во всех регионах вскрыты факты ненадлежащей подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону, включая несоблюдение сроков финансирования мероприятий по его бесперебойному прохождению и графиков проведения ремонтных работ, отсутствие надлежащих запасов топлива и т.д. Такие нарушения имели место при поставке жизненно важной продукции в регионы Крайнего Севера.

Не остаются без прокурорского внимания последствия наводнения на Дальнем Востоке, снегопадов на юге России и других событий чрезвычайного характера. Например, в Амурской области приняты меры прокурорского реагирования в связи с нарушениями прав пострадавших граждан на получение мер финансовой поддержки и строительством нового жилья в затопляемой зоне, а в Еврейской автономной области – ввиду ненадлежащего обследования жилых помещений на предмет их пригодности для проживания.

Системные просчеты наблюдаются в сфере управления жилищным фондом и обслуживания коммунальной инфраструктуры. Управляющие компании повсеместно не выполняют обязательства по содержанию жилищного фонда и придомовой территории. Прокурорами в их деятельности только в 2013 году прокурорами вскрыто около 130 тысяч нарушений, значительная часть которых касается процедур выбора управляющих компаний, порядка раскрытия ими информации о своей деятельности, неправомерного использования общим имуществом многоквартирных домов.

Допускаются случаи противоправного использования ресурсоснабжающими организациями доминирующего положения, понуждения контрагентов к заключению договоров на кабальных условиях. Имеют место эпизоды несанкционированного присоединения и врезок сторонних потребителей к коммунальным сетям и трубопроводам.

Прокурорами выявлены многочисленные злоупотребления в работе органов власти и органов местного самоуправления, зачастую связанные с аффилированностью с организациями ЖКХ и ненадлежащим осуществлением контрольных полномочий.

Отмечаются существенные недостатки и просчеты в работе правоохранительных органов. Ими не всегда обеспечивается качество проведения доследственных проверок и предварительного следствия, отсутствует системность осуществления оперативно-розыскных мероприятий, нарушаются процессуальные сроки. Недостаточно эффективна работа по возмещению ущерба, причиненного преступлениями в сфере ЖКХ.

На коллегии признана необходимость совершенствования действующего законодательства, включая введение лицензирования деятельности управляющих компаний и административной ответственности организаций ЖКХ за нарушение порядка расчетов за коммунальные ресурсы.

По итогам мероприятия разрабатывается комплекс конкретных мероприятий, направленных на повышение эффективности прокурорского надзора, защиту прав и интересов граждан в сфере ЖКХ, с установлением контроля за их реализацией и персональной ответственностью при их исполнении.


С этой и другими новостями можно ознакомиться на информационно-коммуникационном сервисе Генеральной прокуратуры Российской Федерации «ЭФИР» по адресу: efir.genproc.gov.ru

Версия для печати
Разместить в блоге
  • Twitter
  • LiveJournal
  • Facebook
  • ВКонтакте
Добавить в закладки
  • Google
  • Del.icio.us
  • Memori.ru
  • Digg
  • StumbleUpon
  • Reddit
Архив

Мероприятия
и встречи

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка провел в Ростове-на-Дону совещание о состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Архив

Интервью
и выступления

Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Архив

Видео

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка и Министр юстиции Королевства Испания Долорес Дельгадо Гарсия подписали межведомственную программу сотрудничества

Архив новостей

Все новости
  • Новости
  • Мероприятия и встречи
  • Новости Международного сотрудничества
  • События
Все подразделения
  • Генеральная прокуратура
  • Все прокуратуры субъектов федерации и ФО
  • Центральный федеральный округ
  •     Белгородская область
  •     Брянская область
  •     Владимирская область
  •     Воронежская область
  •     Ивановская область
  •     Калужская область
  •     Костромская область
  •     Курская область
  •     Липецкая область
  •     Московская область
  •     Орловская область
  •     Рязанская область
  •     Смоленская область
  •     Тамбовская область
  •     Тверская область
  •     Тульская область
  •     Ярославская область
  •     г. Москва
  • Северо-Западный федеральный округ
  •     Республика Карелия
  •     Республика Коми
  •     Архангельская область
  •     Вологодская область
  •     Калининградская область
  •     Ленинградская область
  •     Мурманская область
  •     Новгородская область
  •     Псковская область
  •     г. Санкт-Петербург
  •     Ненецкий автономный округ
  • Южный федеральный округ
  •     Республика Адыгея (Адыгея)
  •     Республика Калмыкия
  •     Краснодарский край
  •     Астраханская область
  •     Волгоградская область
  •     Ростовская область
  •     г. Севастополь
  •     Республика Крым
  • Северо-Кавказский федеральный округ
  •     Республика Дагестан
  •     Республика Ингушетия
  •     Кабардино-Балкарская Республика
  •     Карачаево-Черкесская Республика
  •     Республика Северная Осетия - Алания
  •     Чеченская Республика
  •     Ставропольский край
  • Приволжский федеральный округ
  •     Республика Башкортостан
  •     Республика Марий Эл
  •     Республика Мордовия
  •     Республика Татарстан (Татарстан)
  •     Удмуртская Республика
  •     Чувашская Республика - Чувашия
  •     Пермский край
  •     Кировская область
  •     Нижегородская область
  •     Оренбургская область
  •     Пензенская область
  •     Самарская область
  •     Саратовская область
  •     Ульяновская область
  • Уральский федеральный округ
  •     Курганская область
  •     Свердловская область
  •     Тюменская область
  •     Челябинская область
  •     Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
  •     Ямало-Ненецкий автономный округ
  • Сибирский федеральный округ
  •     Республика Алтай
  •     Республика Тыва (Тува)
  •     Республика Хакасия
  •     Алтайский край
  •     Иркутская область
  •     Красноярский край
  •     Кемеровская область - Кузбасс
  •     Новосибирская область
  •     Омская область
  •     Томская область
  • Дальневосточный федеральный округ
  •     Приморский край
  •     Республика Бурятия
  •     Республика Саха (Якутия)
  •     Хабаровский край
  •     Амурская область
  •     Камчатский край
  •     Забайкальский край
  •     Магаданская область
  •     Сахалинская область
  •     Еврейская автономная область
  •     Чукотский автономный округ
  • Центральный аппарат
  •     Генеральная прокуратура
  •     Главная военная прокуратура
  •     Московская межрегиональная транспортная прокуратура
  •     Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
  •     Северо-Западная транспортная прокуратура
  •     Западно-Сибирская транспортная прокуратура
  •     Южная транспортная прокуратура
  •     Восточно-Сибирская транспортная прокуратура
  •     Приволжская транспортная прокуратура
  •     Дальневосточная транспортная прокуратура
  •     Уральская транспортная прокуратура
  •     Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
  •     Амурская бассейновая природоохранная прокуратура
Эфир
Актуальные новости и аналитика в прямом эфире