Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) содержит множество статей, санкция которых предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере 100 тыс. рублей и более.

Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев дело о проверке конституционности ряда положений ст. 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 КоАП РФ (постановление от 25.02.2014 № 4-П), пришел к выводу о несоответствии Конституции Российской Федерации положений ч. 1 ст. 7.3, ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 14.43, ч. 2 ст. 15.19, чч. 2 и 5 ст. 15.23.1 и ст. 19.7.3 КоАП РФ, устанавливающих минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования эти положения во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами применения административных наказаний не допускают назначения административного штрафа ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции, и тем самым не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

Признавая оспариваемые положения КоАП РФ неконституционными, Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 7.3, ч. 1 ст. 9.1, ч. 1 ст. 14.43, ч. 2 ст. 15.19, чч. 2 и 5 ст. 15.23.1 и ст. 19.7.3 КоАП РФ, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем постановлении.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации постановил свои выводы распространить равно и на все иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые для юридических лиц установлен в сумме 100 тыс. рублей и более.

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе